Publisert 11.juni 2021
Uavhengig kontroll – økt fokus på kvalitet
Fra 1. januar 2013 stilles det krav om uavhengig kontroll av alle nye boliger etter Plan- og bygningsloven. Målet er økt kvalitet og færre feil i nye bygg.
Bakgrunn – hvorfor uavhengig kontroll?
De siste årene har det vært mange reklamasjonssaker på nye bygg. Utbedring av feil og avvik antas å utgjøre omlag 10 milliarder kroner årlig. Ordningen med uavhengig kontroll er innført for å sikre kvaliteten og redusere feil og mangler.
Tidligere hadde kommunene egne bygningskontrollører, men i 1997 ble kontrollansvaret overlatt til de utførende selv. For seriøse aktører fungerte egenkontrollen godt, men mange useriøse foretak neglisjerte den. Dagens ordning med uavhengig kontroll retter opp i dette: tiltakshaver (normalt huseier) må inngå avtale med et uavhengig foretak som er godkjent av kommunen.
Hva skal kontrolleres?
Før kontrollen gjennomføres, innhenter kontrollforetaket rutiner fra det kontrollerte foretaket og påser at disse er relevante og tilfredsstiller krav til kvalitetssikring. Kontrollen omfatter blant annet:
- At utførende (entreprenøren) faktisk gjennomfører egenkontroll med bruk av sjekklister
- Lufttettheten i boligen
- Utførelse av våtrom
Kontrollen dekker ikke bare fysiske kontrollpunkter – det skal også foreligge tilstrekkelig prosjektering og produksjonsunderlag, og disse skal være fulgt i utførelsen.
Det skal være samsvar mellom:
- TEK10 og prosjekterte ytelser
- Definerte ytelser og prosjekteringsresultater
- Produksjonsunderlag og utført byggearbeid
Dersom kommunen ønsker ytterligere kontroll – for eksempel av detaljprosjektering eller brannsikkerhet – har de anledning til å kreve dette i det enkelte tiltak.
Gjennomføring av kontrollen
Kontrollen skal gjennomføres på et tidspunkt som er egnet for å avdekke eventuelle avvik – og helst så tidlig som mulig, slik at feil kan rettes uten store kostnader.
Våtrom bør for eksempel kontrolleres etter at tettesjiktet er påført og gjennomføringer forseglet, men før overflatematerialer som fliser og belegg er montert.
Dersom prosjekterende og utførende kan dokumentere bruk av anerkjente normer eller bransjestandarer – som våtromsnormen eller Byggforskseriens anvisninger for måling av bygningers lufttetthet – kan kontrollørens oppgaver reduseres til en ren kontroll av om disse er fulgt.
Feil og mangler – hvem er ansvarlig?
Feil som oppdages under kontrollen meldes til de ansvarlige foretakene som har prosjektert eller utført byggearbeidene. Det er disse som er ansvarlige for å rette feilene. Bygget kan først erklæres ferdig når kontrollen er gjennomført og det foreligger en kontrollerklæring og sluttrapport.
Oppdages en mangel i ettertid, er det den som har utført arbeidet som bærer ansvaret.